Несколько фактов об образовании в Советском Союзе
Образование не для всех
Существует популярное заблуждение, согласно которому большевики первым делом после прихода к власти ввели всеобщее обязательное образование. Во многом это заблуждение сложилось под влиянием шумной кампании ликбеза и лозунгов о доступном образовании. Однако в действительности это произошло далеко не сразу.
Еще в середине 20-х годов число учащихся в школе уступало дореволюционному. Только в 1930 году (на 14-й год советской власти) было введено всеобщее обязательное 4-летнее образование для сельской местности и 7-летнее образование для городов и поселков городского типа.
Первое сентября от Сталина
До революции фиксированной даты начала учебного года не существовало. Лишь гимназии и университеты синхронно начинали учебный год 16 августа (29 августа по современному календарю). Все остальные учебные заведения начинали работать в сентябре. В земских и церковно-приходских школах в сельской местности учебный год мог начинаться в октябре-ноябре, после уборки урожая.
В раннем СССР учебные заведения также открывались вразнобой — с сентября по ноябрь. Только в 1935 году в рамках стандартизации образовательной системы было определено точное начало учебного года для всех заведений. Этой датой было выбрано 1 сентября.
Оценки под запретом
С середины XIX века и вплоть до революции в Российской империи действовали 2 шкалы оценки знаний. 5-балльная шкала во всех "гражданских" учебных заведениях и 12-балльная шкала во всех военных учебных заведениях. В мае 1918 года специальным постановлением Наркомпроса было запрещено оценивать образовательный уровень учащихся отметками. Оценки не возвращались в советские учебные заведения почти полтора десятилетия.
В 1932 году в вузах была восстановлена трехбалльная система оценок: неудовлетворительно, удовлетворительно, отлично. В 1935 году оценки вернулись и в школы. И только в 1944 году в школы и вузы вернулась хорошо знакомая пятибалльная система оценок от 1 до 5, применяющаяся и по сей день. С 1935 года в школах был введён знакомый нам порядок уроков и перемен, единая форма, правила приёма в школу и Устав школы и т.д.
Платные школы и вузы
Бесплатность среднего и высшего образования в СССР гарантировалась "брежневской" Конституцией 1977 года. Но так было не всегда. В СССР дважды вводилось платное образование, причем не только в вузах, но и в школах.
Впервые платное школьное образование было введено в СССР в 1923 году. Конкретную стоимость платы за обучение определяли власти на местах. От платы за школьное обучение детей освобождалась беднейшая часть рабочих, получавших менее 50 рублей в месяц. Также оговаривалось, что плата за обучение не должна превышать 5% от получаемого жалованья. При ежемесячной зарплате до 40 рублей за учёбу нужно было отдавать 5 рублей в полугодие, при зарплате больше 125 рублей — уже 30 рублей.
Представители непролетарских профессий (торговцы, священники, владельцы предприятий) платили за учебу 50-100 рублей в полугодие. Крестьяне неохотно давали деньги на обучение детей и не считали нужным учиться дольше двух лет, ведь даже десятилетний ребёнок уже активно помогал по хозяйству и работал. Поэтому в крестьянских школах из 40 первоклассников до четвёртого класса доходили часто всего 3-4 школьника.
С декабря 1924 года платной становилась и учеба в вузах для всех студентов независимо от социального статуса. Плата, в зависимости от доходов студента или его родителей, составляла от 50 до 300 рублей в год.
Если студент был направлен на учебу по "путевке", его учебу мог оплачивать партком или пославшее его предприятие. Учеба оплачивалась либо целиком пославшей организацией, либо по соглашению в различных долях делилась между студентом и организацией.
В 1927 году вышло постановление, которое отменяло плату за обучение в школах, однако оставляло ее в высших учебных заведениях. В постановлении "О взимании платы в учебных и воспитательных учреждениях" говорилось: "Плата за учение временно сохраняется во всех высших учебных заведениях и техникумах, состоящих в ведении Народного Комиссариата Просвещения Р.С.Ф.С.Р. Примечание. Плата за учение не взимается в коммунистических высших учебных заведениях, рабочих факультетах и педагогических техникумах".
Второе внедрение платного образования состоялось в 1940 году, когда вышло постановление СНК СССР «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР, и об изменении порядка назначений стипендий».
Учеба в первых семи классах оставалась бесплатной, но начиная с 8 класса каждый учебный год стоил 150 рублей (в крупных городах 200 руб.): в Москве и Ленинграде — 200 рублей за год (16,66 руб. в месяц), в остальных населённых пунктах — 150 рублей за год (12,5 рублей в месяц).
Столько же стоила учеба в техникумах и других средне-специальных учебных заведениях. Учеба в высшем учебном заведении обходилась в 300 руб. в год (в крупных городах – 400 руб.).
Плата за обучение равнялась среднемесячной зарплате рабочего, поэтому одному ребенку он вполне мог дать полноценное образование в школе или даже вузе. Но при наличии в семье нескольких детей это становилось дорого. Для крестьян это было еще труднее, поскольку в большинстве колхозов оплата трудодней проводилась не деньгами, а натуральным продуктом: хлеб, картофель и т.д.
Бесплатное обучение сохранилось в военных учебных заведениях. Дети безработных пенсионеров и инвалидов также могли претендовать на бесплатное образование.
В ряде союзных республик плата за обучение была отменена в середине 40-х. В остальном СССР платное образование было отменено Постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1956 года.
Принудительный набор в училища
В 1940 году одновременно с введением платного образования был принят закон о государственных трудовых резервах. Он дал право каждый год призывать на обязательную учебу выпускников школ в ФЗО — школы фабрично-заводского обучения (предтеча ПТУ). После учебы выпускники обязаны были 4 года по распределению отработать на заводе.
Мобилизация на учебу была принудительной. В период обучения учащиеся жили на казарменном положении. Уход из училища, отказ от работы на заводе или исключение из ФЗО за дисциплинарные нарушения грозили лишением свободы на срок до 1 года.
Практика принудительной мобилизации на учебу в училищах была отменена только после смерти Сталина. Призыв молодёжи в ремесленные и ж/д училища был отменён в 1955 году соответствующим указом.
Раздельное обучение
С 1943 по 1954 год мальчики и девочки в советских школах учились отдельно. Такие правила касались школ в Москве, Ленинграде, крупных промышленных городах (в Саратове в том числе), столицах республик, краевых и областных центров. Считалось, что раздельное обучение лучше отражается на дисциплине ребят. Во всяком случае, медалистов стало ощутимо больше: в 1953 году среди девочек их было 10,5%, а среди мальчиков – 11,6%. В школах с совместным обучением этот показатель составлял 4,4%. Была и другая причина: в учебной программе мальчиков появились предметы, связанные с военным делом.
«Шкрабы» и «просвещенцы»
Школа после революции 1917 года претерпевала многочисленные изменения и неоднократно переименовывалась, подобно тому как менялись и наименования самой преподавательской профессии. Слово «учитель» шибало в нос реформаторам чем-то старорежимным. И вот учителей перекрестили в «шкрабов» (школьных работников), – свирепствовавшая тогда эпидемия условных сокращений коснулась и учителей.
Аббревиатура «шкраб» означала «школа рабочей молодёжи». Создавались такие школы на предприятиях, были прообразом вечерних школ. Шкрабами называли и учителей этих школ.
Луначарский вспоминал, как зачитывал Ленину телеграмму «Шкрабы голодают» и на вопрос Ленина ответил, что так сокращённо называют школьных работников. С величайшим неудовольствием Ленин воскликнул: "Что за безобразие назвать таким отвратительным словом учителя!".
Слово «шкраб» было изъято из употребления в начале 1924 года и вскорости заменено более благозвучным и не допускавшим иного толкования: «просвещенцы».
СССР, удостоверение "Карточка ударника-просвещенца" (А. В. Торшилов) 1932 г. |
И только в 1936 году Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР «О персональных званиях для учителей начальных и средних школ» установлены нижеследующие звания: учитель начальной школы, учитель средней школы, заслуженный учитель школы.
Структура начальной и средней общеобразовательной школы
Постановлениями СНК СССР и ЦК ВКП (б) «О структуре начальной и средней школы в СССР» было установлено 3 типа общеобразовательной школы: начальная, неполная средняя и средняя. Всеобщее обязательное начальное обучение вводилось для детей 8–10 лет в объёме 4 классов; для подростков, не прошедших начального обучения, – в объёме ускоренных 1–2-годичных курсов.
В сентябре 1943 года Моссовет принял решение о начале обучения в школах детей не с восьмилетнего, а с семилетнего возраста.
В 1949 году в СССР вводится обязательное семилетнее образование, в 1958 оно становится восьмилетним, а полное среднее увеличивается до 11 классов, но в 1963 году вновь возвращаются к 10 классам.
В 1969 году в СССР была проведена реформа школьного образования, в результате которой четырёхлетнее обучение в начальной школе СССР стало трёхлетним, добавляя дополнительный год для расширенного изучения предметов в старших классах:
Начальная школа (обучение c 1-го по 3-й классы).
Неполная средняя школа (обучение с 4-го по 8-й классы).
Средняя школа (обучение с 9-го по 10-й классы).
Такая система сохранится до 1986 года, а затем вновь введут 11 классов школьного обучения.